群英谱 | 利剑出 清风扬 ——记全省纪检监察系统先进集体谷城县委巡察办
来源:襄阳市纪委监委 发布时间:2023-06-12

在汉江西岸,有一座灵韵之城——谷城。这里,有一个年轻而又优秀的团队。他们以践行“两个维护”的政治责任、务实重行的担当精神、永葆初心的为民情怀,书写了不负党的重托、不负人民期望的谷城答卷,他们就是谷城县委巡察办。

“巡察一到,风气好了”。这是基层党员干部和群众朴实的评价。2017年启动巡察以来,他们敢于“亮剑”,直击问题,巡察监督的广度、力度、深度不断加大,震慑效应不断彰显,为谷城擦亮汉江流域和全省工业强县、农业特县、旅游热县、生态美县、健康名县5张名片,奋力冲刺全国县域经济百强发挥了监督保障作用。

谷城巡察工作,在全国有名气、全省有影响、全市有位次。2019年,谷城巡察经验在全国市县巡察工作推进会上展示,录入《将巡察利剑直插基层》专题片在全国发行,谷城县委在全省深化市县巡察工作推进会上作了典型发言。

形成震慑  利剑作用充分彰显

扬利剑之锋,他们令腐败分子无处遁形,攻克了一批顽瘴痼疾。

五年来,他们积极当好县委决策“参谋长”、统筹谋划“规划师”、综合协调“钢琴手”,助力县委牢牢扛起巡察主体责任,先后开展巡察20轮(次),发现面上问题2365个,移交个人问题线索199件,问责处理人员204人(次),清退、纠正违规资金2700余万元,推动全县各级党组织完善制度1677项,实现了有形和有效全覆盖。

他们牢记“绿水青山”理念,剑指汉江生态环境保护问题,推动境内50余处采砂场关闭并恢复原貌,有效解决了乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题,原河道堤防管理处负责人因权钱交易被“双开”。

他们落实“十年禁渔”指示批示,打响汉江大保护攻坚战,扎实开展禁捕退捕、水污染防治和汉江两岸造林绿化专项巡察,让汉江水更清、景更美。

直面瓶颈  用新理论指引新实践

谷城巡察坚持创新优化方式方法,打好组合拳,提高发现问题精准度。

经济要发展,企业先落地。围绕优化营商环境,他们坚持“一个单位一张清单”“一个问题一建议”“一个企业一个方案”,针对性“体检”,个性化反馈。创新巡改结合、典型案例引导模式、“三个函件”工作法和“七字”整改评判标准,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

他们聚焦“放管服”改革,发挥“助推器”作用,以体验式暗访、下沉式监督,推动相关单位“高效办成一件事”,助力各项惠企利民政策落实落地,取消审批事项129件,为企业办实事673件。

针对企业“办税难、领票难”,借力市委专项巡察,及时推动税务部门瞄准办税热点、设置“7+24”小时服务点等“一条龙”服务,让企业少跑路,服务更贴心……

2021年,先后有法国威立雅、东风公司等17家世界500强、中国500强企业落户谷城,引进项目904个,谷城县连续7年荣获全省投资和项目建设贡献奖。这些成绩的背后,有着谷城巡察人的辛勤与汗水、奋斗与担当。

聚焦民生  群众满意为最高标准

真“把脉”、真“问诊”,《综合报告》《专题报告》《线索报告》《问题清单》齐上阵,形成“不体检不知道,一体检吓一跳”的冲击力,达到巡察一动、震慑一方的效果。

“没想到,这次巡察有7个村书记被约谈通报,多个村的‘村官’被查处,看来巡察是动真格的啊!”。

谷城巡察人坚持以人民为中心的价值取向,打通了全面从严治党“最后一公里”,老百姓拍手称赞,厚植了党的执政根基。

在村(社区)巡察中,他们探索实施“巡镇带村”“巡单位带村”方式,推行“一巡五报”“巡前三单”制,精心制作《村(社区)巡察监督重点清单》,实现对全县12个乡镇(开发区)290个村(社区)的巡察全覆盖。期间,积极配合省委扶贫领域专项巡视,得到省委巡视组的高度肯定。共发现面上问题615个,形成专题报告77份,移交问题线索78件,清退违规资金426万元,发现和推动解决了“微腐败”问题和不作为、乱作为等不正之风。

他们紧盯与群众联系密切的水利、民政、教育、卫健等部门,开展“点穴巡”“回头看”,及时提交水利工程项目验收不及时、殡葬管理不规范、养老服务体系建设不到位等9份《要情专报》,推动了相关体制机制改革和制度创新。

他们聚焦群众身边“急难愁盼”,创新运用巡前收集分析、巡中盯住不放、巡后跟踪督办“三三制”工作方式,推动解决了群众出行难、办证难、用水难及过度医疗、教育负担过重等200多个民生问题。

锻造队伍  打造谷城“巡察铁军”

“打铁必须自身硬”。他们坚持严管厚爱相结合,全面加强干部队伍建设,先后有41人(次)获得省市县表彰,有40余人(次)年度考核为优秀,有30多名抽调干部经考核推荐成为各单位骨干。

搭建平台培养人。搭建起党性锤炼、岗位练兵、信息写作、纪法教育“四个”平台,努力培养“坐下来能写、站起来能说、走出去能干”的高素质干部。推行全员信息制度,开通《谷城巡察》公众号,设置21个专栏,每周推送4篇原创文章。开展“上挂大练兵”,先后选派46人(次)参加省市委巡视巡察,输送了人才、锻炼了队伍。

信息宣传成为谷城巡察的一张“名片”。五年来,180余篇文章被《人民日报》《中国纪检监察报》《楚天风纪》《湖北巡视巡察》等中央、省、市媒体刊载,浙江、河北等14省30多个市县巡察办主动与谷城对接、交流学习。

激励机制鼓舞人。每年组织巡察干部专项体检;在干部生日当天,通过微信工作群送去祝福;对工作表现突出的,积极向上级和县委相关部门申报表彰。

树立典型引导人。先后将80余名先进人物事迹,编印成《巡思践悟》《巡察干部风采录》《奋斗者的姿态最美丽》等书籍画册,引导大家向先进学习,打造了一支忠诚干净担当的巡察铁军。

剑锋所指,沉疴渐消。谷城巡察人正踏着新时代的鼓点,演奏出一曲曲激荡人心、催人奋进的乐章。