亮点巡礼 | 樊城:靶向精准发力 久久为功纠治“四风”顽疾
来源:樊城区纪委监委 发布时间:2024-01-31

2023年,樊城区纪委监委认真贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的一系列重要指示批示精神,把监督检查中央八项规定及其实施细则精神执行情况作为经常性工作,纠树并举,精准发力,一严到底,一体推进“三不”战略目标,纠治“四风”工作取得了明显成效,“清廉樊城”金色名片不断擦亮。

聚焦作风建设,层层压实主体责任

“在经济工作上投入精力较大,在推动廉政风险防控上还有差距。”“存在对党员干部‘八小时外’”监管不力等问题,午间饮酒、酒驾醉驾等违法违纪行为时有发生。”“在落实‘百名干部进百企’服务企业方面做得不够。”年初,区纪委监委协助区委组织召开2022年度镇(街)和区直单位“一把手”述责述廉大会。5名“一把手”围绕执行党的政治纪律和政治规矩、履行党的建设和管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作、执行廉洁纪律等方面情况进行现场述责述廉,并接受了民主测评。会上,5名“一把手”牢牢把握“体检”机会,现场自揭短处。

图为该区召开2022年度镇(街)和区直单位“一把手”向区委常委会述职述廉会议

2023年以来,樊城区纪委监委立足于职能职责,先后召开了区纪委七届二次全会、全区作风建设推进会、全区党员干部警示教育大会等会议,组织观看了《镜鉴家风》《剑指顽疾 砸局破圈》《莫让“杯”剧重演》《靠粮吃粮的粮仓硕鼠》等警示教育片10部,受教育党员干部2万余人,起到了用身边事警示教育身边人的良好效果。

为进一步加大党员干部纪法教育力度,区纪委监委联合区委组织部开展“纪法教育进支部主题党日”活动,通过“三个一”活动(即学习一期典型案例通报、学习一部党纪法规、谈一次心得体会),不断引导全区各级党组织及广大党员干部崇廉尚廉、倡廉守廉,自觉将廉文化内化于心、外化于行,增强纠治“四风”的思想自觉。先后组织全区各级党委(党组)开展“纪法教育进支部主题党日”活动9期,学习典型案例通报12期、党纪法规20余部,1000余名党员干部交流心得体会。

将“四风”典型问题作为区委常委会“说案明纪”的重要内容,及时向区委常委会传达中央、省市纪委关于落实作风建设的有关文件精神。组织25名区“四大家”领导参观襄阳市廉政教育基地,接受警示教育。先后印发了《关于集中整治形式主义官僚主义问题的工作方案》《关于专项整治群众身边腐败和作风问题的工作方案》等文件,深化整治形式主义官僚主义及发生在群众身边的不正之风等顽瘴痼疾,不断充盈求真务实、清正廉洁的新风正气。

优化监督检查方式,定期结合实际制定监督检查方案,每次监督检查确定3-5个监督检查重点,协调督促有关职能部门联合开展集中检查,始终保持严纠“四风”问题的凌厉攻势。2023年,先后组织各类监督检查20余次,查处违反中央八项规定精神问题55起,追责问责63人,其中给予党纪政务处分41人,组织处理22人。

紧盯重要节点,抓实抓细廉政教育

“请出示一下你单位一年来的会计财务凭证……”节点即是考点,过节就是过关。围绕“四风”多发易发节点,该区纪委监委紧盯年节假期,学校开学、大学录取等关键时期,充分利用“清廉樊城”微信公众号、区纪委监委网站即时便捷的优势,进一步严明纪律规矩。借助召开会议、发通知、樊城发布公众号等多种形式,发信号、打招呼、明纪律、督履责。

图为该区纪委监委联合组织、财政、市场监管、公车等部门围绕“四风”多发易发领域开展监督检查

精心制作年节“廉政提醒”说纪视频版,围绕“严禁违规组织公款吃喝、同城宴请,严禁违规发放津补贴或福利”等10项落实中央八项规定精神情况开展宣传教育,在全区进行拉网式传播,播放量4万余次,确保每名党员干部熟知“十严禁”内容,自觉抵制不良风气的侵袭。

认真梳理2023年以来办理的违反中央八项规定精神案件,对典型问题进行分类、分批次点名道姓通报曝光,营造知止生畏的浓厚氛围,释放越往后执纪越严的强烈信号。2023年,共印发违反中央八项规定精神典型案例通报2期,公开点名道姓通报曝光7人。对全区党员干部进行节前提醒5次,联合组织、人社等部门开展监督检查,发现并督促问题整改83个,制发整改督办函、问题反馈函11份,移交问题线索5条,追责问责8人。

创新监督方式,筑牢风腐一体堤坝

“你局下属事业单位负责同志违反中央八项规定精神和廉洁纪律,违规为未参加夏季露天作业的工作人员发放高温补贴……”2023年五一、端午期间,区纪委监委在联合检查中发现该区某局下属事业单位存在违规发放津补贴的行为,立刻将该问题线索转交区纪委监委第六纪检监察组。经调查核实,6名违规发放津补贴的党员干部受到党纪政务处分。

图为该区纪委监委联合区委督查室、区政府督查室、区委作风办等部门对该区农业农村部门开展检查

纠治“四风”任重道远,面对“四风”改头换面、花样翻新、披上“马甲”,区纪委监委创新监督方式,加强与区委督查室、区政府督查室、区委作风办、区审计局等部门的沟通联系,实现信息共享、成果互用。综合运用“四项监督”,有效衔接九种监督,不断深挖扩宽“四风”问题线索渠道。提档升级“室组地”联动监督模式,优化联合作战单元,深化“室组地”人员互动、措施互补、信息互通、成果共享,推动“四风”监督检查工作有序、协同、高效运转,不断提升监督质效。

为更好推动中央、省委、市委各项决策部署和区委中心工作落实落地,区纪委监委党风政风监督室与区委督查室、区政府督查室、区委作风办联合建立“三级督查”机制,通过“一督提醒、二督通报、三督问责”,亮剑“躺平”“佛系”歪风,不断纠治在贯彻落实中央、省委、市委、区委决策部署中的“四风”问题。今年以来,下发一督提醒函3期,发现并督促解决问题5个。同时,该区纪委监委聚焦基层减负、工作作风、民主决策和选人用人等方面存在的形式主义、官僚主义问题,督促整改到位问题132个,重点领域排查并督促整改到位问题94个,追责问责342人。

为巩固拓展“四风”纠治成果,区纪委监委还着力在深化“以案促改”上下功夫,教育警示党员干部深刻认识到“四风”及其背后隐形变异问题的严重性,不断铲除“四风”滋生的温床。通过协助区委下发《关于深化党员干部纪律教育的工作方案》,对查处的典型案例,组织撰写纪检监察建议书、案例剖析报告、案发单位政治生态报告和案例通报,发挥查处一案、警示一片、治理一域的治本作用。同时,下发纪检监察建议书32份,督促案发单位以案促改促治促建,防范化解制度风险、堵塞制度漏洞,做实做细查办案件“后半篇文章”。

“作风建设是一场攻坚战和持久战,必须将‘当下改’与‘长久立’结合起来,才能形成作风建设长治长效。”樊城区纪委监委主要负责人表示,将不断加大监督检查力度,以持续高压倒逼党员干部自我加压,转作为、改作风、求实效,切实把作风建设的成效体现到经济发展和社会治理的方方面面。

作者:高明