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枣阳:“发函式”监督 让监督精准发力无死角
2017年09月14日 10:08 襄阳纪检监察网 
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  “这份纪检监督建议函来的很及时,既给我们敲响了警钟,防患未然,同时也为我们指出了下一步整改的方向,提出了合理的建议,我们一定按照建议函的要求坚决整改到位。”市物价局局长邓某接到市纪委派出第二纪工委送达的《关于公务支出实行“一事一结”制度的监督建议函》后不禁感慨并当场表态。

  近日,枣阳市纪委根据历年查处的私礼公付、私客公待、私车公养、私费公报等违反中央“八项规定”精神违纪案件类型、成因进行梳理分析,并结合市直机关单位公务消费数量大、频率高、“夹塞儿”式微腐败情形突出等特点,责成四个派出纪工委向归口联系的53家市直机关单位发出《关于公务支出实行“一事一结”制度的监督建议函》,要求各单位将“一事一结”制度适用范围由公务接待扩展到购买公务接待酒水、办公用品采购等一切公务支出行为,避免集中结算时,公中藏私式“微腐败”情形发生,并从健全机制、规范管理等方面提出具体的监督建议。

  今年以来,枣阳市纪委从加强党内监督的实效性出发,积极探索开展“发函式”监督的新方式,即对市直机关单位(党组织)或党员干部违纪情形轻微,经认定不需要追究责任,但需要加强内部管理,规范行为的;市直机关单位(党组织)或党员干部行为明显不合理,但现行党纪党规、法律法规和相关规章制度又未作出明确规定,市纪委需要提醒其规范自身行为的,采用发送《纪检监督建议函》的形式进行监督整改,弥补党纪党规在党内监督的“真空区”,使党内监督全方位、多角度、无死角。

  发函监督是手段,整改落实才是目的。首张《纪检监督建议函》发出后,53家市直单位根据建议函的建议要求,积极排查本单位公务支出的漏洞,共排查出8种类型问题,制定适应本单位业务发展需要的公务支出管理机制和制度规范共计53个,排除隐患苗头共计13个,从源头堵塞风险漏洞,扎紧制度的笼子,实现精准监督管理。

  据悉,下一步,该市将《纪检监督建议函》作为市纪委监督同级党委的创新举措,建立向市委、市政府不定期发出监督建议函的工作制度,就精准扶贫、工程建设、环境保护、行政审批、征地拆迁、三公消费、资金监管等方面的纪律审查工作中凸显出来的共性问题,分析问题的特点、成因,提出具体、可操作的监督建议,及时向市委、市政府发出监督建议函,提请市委、市政府领导同志对有关问题引起高度重视,并督促协助市委抓好主体责任的落实工作,责成有关部门迅速研究制定整改措施。该市纪委也将对各单位整改措施进行对比分析,重点督查是否点准“穴位”、对症下药,实现同级监督新突破。

[ 信息来源:枣阳市   作者: ]
 
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